学习《台湾问题与新时代中国统一事业》白皮书的体会

（2022年8月12日）

市委台办主任  夏小兰

8月10日，国务院台湾事务办公室、国务院新闻办公室发表《台湾问题与新时代中国统一事业》白皮书。这本白皮书，全面系统阐述党和政府在新时代推进实现祖国统一的立场、方针、政策，牢牢把握两岸关系的主导权，大大提振了矢志追求国家统一的精气神，增强岛内和海外反“独”促统力量的信心和勇气，凝聚支持和促进祖国统一的磅礴伟力。

一、从历史维度，全面印证了台湾是中国的固有领土

白皮书在第一部分“台湾是中国的一部分不容置疑也不容改变”中明确指出，台湾自古属于中国的历史经纬清晰、法理事实清楚。运用大量的历史记载，有力地佐证了“台湾就是中国的！”比如，三国时期留下的史记、隋朝政府派兵台湾、宋元时期设立了行政管辖等等，都充分证明了台湾的归属问题。特别是甲午战争后，台湾因战乱被殖民的由来到结束的历史说得清清楚楚。二战后，几份多国的联合公告和宣言，可以看出这一系列具有国际法律效力的文件，中国从法律和事实上收复了台湾。还有联大第2758号决议是体现一个中国原则的政治文件，国际实践充分证实其法律效力，不容曲解。并且从“一个中国原则是国际社会的普遍共识，是遵守国际关系基本准则的应有之义”。“世界上只有一个中国，台湾是中国的一部分的历史事实和法理事实不容置疑，台湾从来不是一个国家而是中国的一部分的地位不容改变”等内容，全面反映了蒋介石国民党集团败退台湾后仍坚持“一个中国”的原则立场而在国际社会中作出的斗争和努力。通过这一章节，让全世界知道台湾是中国的一部分的历史事实和法理事实不容置疑，台湾从来不是一个国家而是中国的一部分的地位不容改变。并向那些图谋把台湾分裂出去的人们发出严厉警告：任何歪曲事实、否定和挑战一个中国原则的行径都将以失败告终。

二、从时代维度，全面回答了推进祖国统一的使命任务

白皮书指出，中国共产党始终把解决台湾问题、实现祖国完全统一作为矢志不渝的历史任务，团结带领两岸同胞，推动台海形势从紧张对峙走向缓和改善、进而走上和平发展道路，两岸关系不断取得突破性进展。同时还指出，中共十八大以来，中国特色社会主义进入新时代。在以习近平同志为核心的中共中央坚强领导下，中国共产党和中国政府积极推进对台工作理论和实践创新，牢牢把握两岸关系主导权和主动权，有力维护台海和平稳定，扎实推进祖国统一进程。中国共产党团结带领全国各族人民长期奋斗，如期全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标，开启全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程。中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，实现中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程。这份白皮书是在新时代新征程的背景下发表的，系统阐释了中国共产党和中国政府在新时代推进祖国统一的大政方针，全面回答了如何在民族复兴新征程中推进祖国统一的时代命题，释放坚决粉碎“台独”分裂和外来干涉图谋的强烈信号，白皮书在第二章节“中国共产党坚定不移推进祖国完全统一”提出了“四个必须”，展现出中国共产党和中国人民追求祖国统一的坚定意志和坚强决心。

三、从客观维度，全面揭露了“台独”分子的分裂本质

白皮书在“坚决粉碎‘台独’分裂和外来干涉图谋”中，深刻揭露了“台独”搞分裂和一些美国势力“以华制台”的本质，让全世界都看到他们丑恶的嘴脸，并对他们发出了严厉的警告。比如，白皮书指出，我们不承诺放弃使用武力，保留采取一切必要措施的选项，针对的是外部势力干涉和极少数“台独”分裂分子及其分裂活动，绝非针对台湾同胞，非和平方式将是不得已情况下做出的最后选择。比如，这次白皮书直接点名美国是制造“台独”分裂的幕后黑手。白皮书指出，当前，美国一些势力图谋“以台制华”，处心积虑打“台湾牌”，刺激“台独”分裂势力冒险挑衅，不仅严重危害台海和平稳定，妨碍中国政府争取和平统一的努力，也严重影响中美关系健康稳定发展。尤其是，这次佩洛西窜访后，我们展开了一系列坚决反制措施，全世界都清楚是美国挑衅在先，也看到我们捍卫底线的决心。

四、从发展维度，全面阐明了实现和平统一后的光明前景

白皮书在“实现祖国和平统一的光明前景”章节中指出，按照“一国两制”实现两岸和平统一，将给中国发展进步和中华民族伟大复兴奠定新的基础，将给台湾经济社会发展创造巨大机遇，将给广大台湾同胞带来实实在在的好处。对于“一国两制”，白皮书特别强调“这是一个和平的方案、民主的方案、善意的方案、共赢的方案”。这是对台湾一些政治势力曲解误导和造谣抹黑的有力回击，有助于澄清谬误。对于和平统一后的光明前景，白皮书的描述既涉及个人的发展机会、发展空间和切身利益，也涉及民族情感、国家尊严和同胞情谊，可以说是语重心长，循循善诱，让广大台湾同胞能够理解和接受。白皮书指出，统一后，有关国家可以继续同台湾发展经济、文化关系。经中国中央政府批准，外国可以在台湾设立领事机构或其他官方、半官方机构，国际组织和机构可以在台湾设立办事机构，有关国际公约可以在台湾适用，有关国际会议可以在台湾举办。同时还指出，实现两岸和平统一，不仅是中华民族和中国人民之福，也是国际社会和世界人民之福。周志怀表示，希望广大台湾同胞坚定站在历史正确的一边，做堂堂正正的中国人，积极参与到推进祖国和平统一的正义事业中来。可以说，白皮书在台湾同胞关切的对外交往问题上，做出详尽的描述，这是善意的释放，体现了党和国家对爱好和平的台湾人民充满着浓浓的爱意和关怀。

五、从现实维度，全面激发了对台系统干部的履职热情

白皮书体现了两岸实现和平统一符合中华民族的整体利益和根本利益这一硬道理，也深刻表明中国共产党和中国政府始终是站在中华民族伟大复兴和新时代两岸关系发展的历史高度，始终坚持从中华民族的整体利益出发来把握两岸关系大局。作为对台系统来说，首先要做到坚定政治定力，白皮书传递出在新时代解决台湾问题的坚强决心和坚定信心，可说是团结一切可以团结的力量，我们一定要坚定推进国家统一进程和祖国统一大业前景光明，相信台湾问题因战乱而生，必将随着民族复兴而解。其次要做到坚持政治方向，当前，在国内国际两个大局都发生深刻复杂变化的时代背景下，推进祖国完全统一面临着新的形势。无论形势怎么变化发展，要坚持实现祖国完全统一是中华民族伟大复兴的必然要求不变，按照“和平统一、一国两制”解决台湾问题的基本方针和“四个必须”的总要求，努力推动两岸关系和平发展、融合发展。第三要做到坚守政治责任。我们要按照“一国两制”实现两岸和平统一的总体目标，积极做好昌台经贸、对台联络交流、涉台服务等工作，切实推进昌台融合发展，让昌台两地同胞共享国家发展的红利、民族复兴的伟大荣光，为实现和平统一汇聚更多更大力量。