市委台办学习贯彻党的十九大精神实施方案

各处室：

认真学习宣传贯彻党的十九大精神，引导全办党员干部为实现党的十九大确定的各项目标任务而努力奋斗，是当前和今后一个时期全办的首要政治任务。根据《中共中央关于认真学习宣传党的十九大精神的决定》、《中共江西省委关于认真学习宣传贯彻党的十九大精神的通知》和《中共南昌市委关于认真学习宣传贯彻党的十九大精神的通知》要求，结合本办实际，制定如下方案。

一、重要意义和目标要求

党的十九大是在我国全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会。大会高举中国特色社会主义伟大旗帜，回顾总结了过去五年的巨大成就和历史性变革，作出了中国特色社会主义进入新时代、我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾等重大政治论断，深刻阐述了新时代中国共产党的历史使命，确立了习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位，提出了新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略，确定了决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的目标，对新时代推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程作出了全面部署，在党和国家发展史上具有划时代的里程碑意义。习近平总书记的报告，是我们党团结带领全国人民在新时代坚持和发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领，是马克思主义的纲领性文献。大会审议通过的《中国共产党章程（修正案）》，把习近平新时代中国特色社会主义思想确立为党必须长期坚持的指导思想，充分体现了党的十八大以来党的理论创新、实践创新、制度创新成果，充分体现了党的十九大确立的重大理论观点和重大战略思想。

认真学习贯彻党的十九大精神，事关党和国家工作全局，事关中国特色社会主义事业长远发展，事关最广大人民根本利益，对于动员全党全国各族人民更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，为实现推进现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平与促进共同发展三大历史任务，为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦、实现人民对美好生活的向往继续奋斗，具有重大现实意义和深远历史意义。各党支部、全体党员干部要强化政治意识，精心组织，广泛深入开展学习教育活动，迅速兴起学习贯彻党的十九大精神的热潮，切实把思想和行动统一到党的十九大精神上来，把智慧和力量凝聚到实现党的十九大确定的各项任务上来，进一步统一思想、振奋精神、明确方向、奋发有为，以更加强烈的使命感和责任感，更加奋发有为的精神面貌，更加务实有效的举措，在中国特色社会主义新时代，努力为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦、推进祖国统一大业作出新的更大的贡献。以更高的思想站位、更严的政治要求、更强的使命担当，凝聚力量，锐意进取，攻坚克难，奋发有为，为“美丽南昌、幸福家园”谱写历史新篇章。

二、重点学习内容

学习贯彻党的十九大精神，要在全面系统的基础上突出重点、抓住关键，坚持读原著、学原文、悟原理，通过认真研读党的十九大文件、学习理解党章修正案的各项内容要求和重点掌握对台工作新的一系列重要论述，让党的十九大报告精髓要义和内涵实质，进入思想，融入灵魂。

1.深入学习党的十九大报告。通过对照原文研学、领导干部引学、专家学者释学、落实制度督学等措施，深刻领会把握以习近平同志为核心的新一届中央领导集体是深受全党全军全国各族人民拥护和信赖的领导集体，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导；深刻领会大会的主题，全面掌握过去五年的工作和历史性变革，清醒看到存在的不足和面临的困难挑战；深刻领会把握习近平新时代中国特色社会主义思想是党必须长期坚持的指导思想，坚持不懈用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作；深刻领会中国特色社会主义进入了新时代这一新的历史方位，把握党的十八大以来党和国家事业取得的历史性成就和发生的历史性变革，进一步坚定为实现中华民族伟大复兴中国梦不懈奋斗的信心和决心；深刻领会我国社会主要矛盾的历史性变化，着力解决好发展不平衡不充分问题，更好推动人的全面发展、社会全面进步；深刻领会新时代中国共产党的历史使命，把握党的十九大作出的重大决策部署、基本方略、奋斗目标；深刻领会全面从严治党新要求特别是把党的政治建设摆在首位、并把政治建设和纪律建设列入党的建设总体布局等方面的内容，做到重点突出、学深悟透、确保成效。

2.深入学习《中国共产党章程（修正案）》。党章修正案立足中国特色社会主义进入新时代的历史起点，把习近平新时代中国特色社会主义思想写入党章，反映了全党的共同意志和全国人民的共同心声；把实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦的宏伟目标写入党章，必将凝聚全国人民力量追梦前行；把坚持以人民为中心的发展思想，坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念写入党章，体现了共产党立党为公、执政为民的爱民情怀；把中国特色社会主义文化同中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度一道写入党章，提供激励了全党全国各族人民奋勇前进的强大精神力量；把我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾的重要论断写入党章，体现了共产党对自身矛盾的清醒认识和科学把握；把党的工作和党的建设方面取得的许多成功经验写入党章，为党要管党、全面从严治党，加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设，提供了政治支撑。通过学习理解要牢固树立党章意识，深入学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，真正把党章作为指导党的工作、党内活动、党的建设的根本依据，把党章各项规定和要求落实到行动上。

3.深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想。思想是时代的先声，实践是理论的基石。以习近平同志为核心的党中央紧密结合新的时代条件和实践要求，进行艰辛理论探索，取得重大理论创新成果，形成了习近平新时代中国特色社会主义思想，这是马克思主义中国化的最新成果，是党和人民实践经验和集体智慧的结晶，是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是实现中华民族伟大复兴的行动指南，是进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想的科学指引，标志着马克思主义与中国实际相结合的历史性飞跃。要深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，切实领会思想精髓，理解丰富内涵，把握指导要义，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，自觉维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。

4.深入学习对台工作新的一系列重要论述。党的十九大报告中，提出了今后一个时期对台工作的指导思想、重要理念、目标任务、原则方针和主要措施，体现了我党对台大政方针一以贯之的坚定性、与时俱进的开创性，表明了反对“台独”分裂图谋的坚定意志和鲜明态度，集中反映了习近平总书记推进祖国统一大业的新理念新主张新要求，构成了新时代中国特色社会主义思想和基本方略的重要组成部分，对做好新时期对台工作具有重要指导意义和深远历史意义。全办党员干部要认真学习领会，全面贯彻落实以习近平同志为核心的党中央对台大政方针和决策部署，真正践行“对党忠诚、业务专精、纪律严明”的总要求，推动对台工作创新发展，做一名合格的共产党员和对台工作干部。

5.积极学习相关理论和评论文章。要及时关注各类新闻媒体的宣传报道，关注相关理论评论文章和政策解读文章，在深入学习中不断深化思想认识，不断把党的十九大精神的学习贯彻引向深入。

三、措施方法

学习贯彻党的十九大精神要在系统性、全面性、持续性上下功夫，按照市委“进企业、进农村、进机关、进校园”要求，坚持学习培训全覆盖、集中宣讲全覆盖、宣传普及全覆盖，组织党员干部结合实际学、带着问题学，切实做到学深学透、融会贯通，学以致用、以用促学，并把学习贯彻党的十九大精神和深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来，强化知行合一，以十九大精神统一思想、武装头脑、指导实践、推动工作。

1．组织一期专题培训。台办制定党的十九大精神专题宣讲学习计划，在前期学习的基础上，专门利用两个月的时间，分章节、分课题、分时段，邀请专家学者、采用观看录像、分工领导授课等形式，逐字逐句、原原本本地学报告悟精神。

2．开展一次主题宣讲。利用台胞联谊会换届时机，邀请市委领导为当选新一届台胞联谊会全体成员进行集中宣讲，重点围绕党的十九大报告新思想、新内涵、新论断以及中央对台政策的坚定性和开创性讲透进明，进一步增强成员的光荣感、荣誉感和使命感。

3．召开一次座谈调研。分批组织台胞台属台企台商座谈会，特别是关于党的十九大作出对台的一系列方针政策，结合来昌投资、在昌工作的实际，让参会人员亮出思想、畅谈感受，通过调研有针对性地了解情况、掌握实情、化解疑惑、解决问题。

4．组织一次组织生活会。严肃认真召开专题组织生活会，把学习贯彻十九大精神与“两学一做”活动结合起来，领导班子成员要以普通党员身份参加，围绕学习贯彻党的十九大精神，对照从严治党新要求、巡视督查新标准、对台工作新任务，深刻进行四查四改（查找分析是否坚决维护党中央权威、做到令行禁止，是否落实全面从严治党主体责任，是否坚决执行党的理论和路线方针政策，是否认真坚持民主集中制，切实整改党的领导弱化、党的建设缺失、党的制度执行不力、管党治党宽松软等问题），结合自己思想、岗位实际，摆出现象，剖析根源，查找问题，制定措施，接受监督。

5．组织一次进企宣传。落实挂钩服务台商台企联系机制，深入开展“走台企、访台商、解难题”活动，对在我市投资的台企台商，分工领导进行党的十九大精神宣讲，并把送政策进企、解难题上门结合起来，让台企台商充分感受到党的关怀、政府的关心，增强热爱国家信念和投资大陆信心。

6．开展一次学习交流。组织全办党员干部撰写十九大精神学习心得体会文章，召开全体党员大会进行集中交流，让大家在撰写心得中感悟报告精髓、内涵实质，在体会交流中迸发思想、洗礼精神。

7．编印一本学习资料。办里将编印十九大精神学习资料，汇编报告原文、党章（修正案）、党媒评论、知名专家学者解读、知识问答等内容，便于党员干部学习查阅，推进党的十九大精神深入学习贯彻和领悟领会。

8．组织一次理论竞赛。分处室组织一次以党的十九大精神为主要内容的知识竞赛，帮助大家记忆报告的新思想、新观点、新内容。

9．重温一次入党誓词。利用我市红色丰富资源，走出办公室，走进纪念场馆，开展“学习贯彻十九大，担当使命作贡献”的重温入党誓词活动，激励全办党员干部不忘初心、牢记使命，为打造“南昌样板”岗位有为、贡献力量。

10．开设一个宣传专栏。将在办里的走廊定期张贴学习心得、公布学习成绩、表扬学习先进，在台办信息网页上，定期推送学习资料、交流学习经验、解答学习疑惑，通过网上网下、线上线下互动，营造党员干部学习十九大精神的良好氛围。

四、具体要求

全办党员干部要把学习贯彻党的十九大精神摆上重要议事日程，认真组织、精心安排，主动投入、积极参与，扎实推进、务求实效。 

一是坚持目标引导、稳步推进。在前期组织集中收看十九大会议实况、个人自学，组织全体党员召开党的十九大会议精神专题学习会，传达省市学习党的十九大精神会议精神和各级领导的讲话要求，参加市委宣讲团讲师专题辅导等学习的基础上，结合办里的实施方案，个人要做到“五个有”，即：有学习计划、有学习笔记、有学习资料、有学习心得、有学习讨论，提高学习质量和效果。各分管领导要高度重视抓好党的十九大精神的学习贯彻工作，严格落实“一岗双责”，加强组织协调推动，确保学习宣传贯彻工作有力有序开展。

二是坚持领导带头、以上率下。积极发挥台办班子成员的示范引领作用，将学习党的十九大精神作为领导班子的主要内容和重点工作，做到先学一步、深学一层，把握精髓、领会实质。领导班子成员要对照专题培训课题，结合报告原文、结合座谈调研、结合工作实际认真备课，确保授课质量。集中交流研讨时，班子成员要带头发言，并以普通党员身份参加一次党支部专题组织生活会，剖析自我，革新自我，发展自我。通过领导班子成员带头学、带头讲、带头析、带头评，提高运用党的创新理论指导实践的能力，真正使学习党的十九大精神的过程成为加强党性修养、增强能力素质、推动任务落实、提高工作绩效的过程。

三是坚持紧贴实际、突出特色。要认真总结并运用好以往学习教育的好做法，从严做好省市要求的“规定动作”，结合台办工作实际，创新开展“自选动作”，不断增强学习的针对性、实效性。要丰富拓展形式，通过开展台胞台属台企台商座谈会、调研会、交流会等各类活动，把与送政策进企业、送关怀进家庭等活动结合起来，让广大台胞台属台企台商感受到党的关怀、感触到“台海一家亲”的温情。要运用好台办信息网、微信、移动客户端等新媒体，宣扬在学习中的经验做法。要定期组织进行经验交流，并将好的做法及时总结上报，充分展示我办学习宣传贯彻党的十九大精神的特色做法和取得的显著成效。

四是坚持问题导向、注重实效。把学习贯彻党的十九大精神和推动解决实际问题结合起来，着力解决党员干部思想上的模糊认识、工作实际的突出问题、群众关切的热点难点问题，教育引导全办党员干部边学习边实践，把学习成效落在干事创业、岗位建功上。坚持把学习贯彻党的十九大精神与“两学一做”活动、与党风廉政的巡视督查、与今年工作总结和明年工作打算等工作结合起来，党支部和党员都要对照相关要求，进一步分层总结工作成绩、查找分析问题、完善整改措施、巩固学习成果，不断夯实我办党组织建设基础。